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       根据管理缅甸维加斯党委统一部署,2018年4月1日至4月 10日,管理缅甸维加斯党委第一巡察组对管理缅甸维加斯党委宣传部进行了巡察,4月23日,管理缅甸维加斯党委第一巡察组向管理缅甸维加斯党委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
       一、提高政治站位,周密安排部署
       管理缅甸维加斯党委第一巡察组对管理缅甸维加斯党委宣传部开展的常规巡察,充分体现了管理缅甸维加斯党委对林区宣传思想工作与意识形态工作的高度重视,管理缅甸维加斯党委宣传部严肃对待,立行立改。在整改过程中,管理缅甸维加斯党委宣传部始终把政治建设摆在首位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把巡察整改作为推动林区宣传思想工作的重要契机,努力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,为林区改革发展提供坚强有力的思想基础和精神动力。
       一是成立组织机构。及时成立巡查整改领导工作小组,并下设办公室,确定联络员,为整改工作的顺利推进奠定了组织基础。二是制定落实整改方案。在制定部门整改方案的同时,对巡察反馈明确指出的一些亟待解决的具体问题,立行立改,短期内均见到了成效。并形成以点带面、点面结合的整改工作格缅甸维加斯。三是建立完善整改台账。通过逐项对账,逐项销号的方式,对每个节点任务落实情况进行跟踪问效,确保整改任务抓紧、抓实、抓出成效。四是促进长效机制形成。宣传部把整改的主要任务放在推动长效机制形成上,推动整改落实常态化长效化,确保整改工作经得起时间和实践的检验。
       二、坚持问题导向,全力推进攻坚
       (一)关于党的领导弱化方面
       1.关于党内政治生活不规范问题
       (1)“三会一课”制度没有完全按要求执行,次数、内容没有达到要求问题。2018年4月23日以来,党委宣传部严格落实“三会一课”制度,截止目前,宣传部党支部集中学习18次,召开政治例会4次,领导干部讲党课3次。并适时组织党员利用网络进行学习交流。
       (2)相关记录不全不规范,且电子版的记录不符合要求问题。党委宣传部立行立改,安排了专人负责专项整改落实工作,修正了相关记录不全不规范问题。目前,宣传部党支部工作记录和全体党员学习笔记全部改为纸质笔记,均已完成整改。
       (3)党内生活过于单一。缺少主题党日活动、双重组织生活缺少党性分析、党员思想交流活动等问题。宣传部党支部强化支部的政治功能,完善政治例会制度,丰富组织生活形式,适时组织开展知识测试、观看专题片、研讨交流等活动。
       (4)民主生活会、组织生活会相互批评不疼不痒,缺少辣味,会后没有制定整改清单和情况报告问题。组织召开了巡察整改专题组织生活会,对照巡察组提出的问题撰写对照检查材料,本着“红红脸、出出汗、排排毒”的原则进行相互批评。会后制定了整改清单,确定整改期限,并形成情况报告。
       2、关于执行组织纪律不够严肃,支部换届改选没有严格执行组织程序问题。
党委宣传部部门人事调整后及时向林直机关党委提交了《关于补选宣传部党支部书记的请示》,经批复后,及时组织召开党员大会,按照有关规定进行支部委员补选工作。会后,将选举结果以书面报告形式上报直属机关党委。
       3、意识形态工作组织协调缺乏力度方面
       (1)关于对意识形态工作重要性认识不足。缺少意识形态工作专项研究会议、缺乏对意识形态的专题学习指导,缺乏定期对林区意识形态领域问题的分析研判问题。管理缅甸维加斯党委印发了《内蒙古大兴安岭重点国有林管理缅甸维加斯网络安全责任制实施办法(试行)》《内蒙古大兴安岭重点国有林管理缅甸维加斯舆情应对管理实施办法(试行)》。8月管理缅甸维加斯党委召开了林区意识形态工作座谈会,通报了林区意识形态工作开展情况,安排部署下一阶段工作。9月召开林区网络安全和信息化领导小组会议。10月管理缅甸维加斯党委召开意识形态工作领导小组专题会议。11月召开林区宣传思想工作会议,并邀请自治区网信办专家进行了《互联网舆情应对处置》专题培训。
       (2)意识形态工作责任制层层压实不够。在意识形态工作责任制落实上部门责任制落实不细,缺乏责任分解表。对基层单位意识形态工作日常督促检查指导不到位,缺乏任务书、路线图、进度表问题。为进一步压实意识形态工作责任制,管理缅甸维加斯党委宣传部总结提炼了做好意识形态工作“133251”工作法,为各单位部门开展好此项工作提供了遵循。并将意识形态工作任务分解落实到《林区宣传思想文化工作考核细则》中。2018年底,党委宣传部组成4个工作组,对林区意识形态工作和宣传思想文化工作进行了督查调研,增强了工作的组织性和指导性,推动意识形态工作责任制落到实处。
       (二)党的建设缺失方面
       4、“两学一做”学习教育缺乏规范性
       (1)“两学一做”学习教育缺少问题导向,没有把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。开展“两学一做”学习教育过程中突出问题导向,重点把问题意识、问题导向贯穿“两学一做”学习教育始终。适时组织广大党员对党中央最新指示精神进行学习研讨,以政治上的清醒保证思想上的坚定和行动上的自觉。
       (2)专题研讨不严不实,支部记录内容与党员个人的笔记记录内容不符,部分党员干部没有研讨材料。进一步规范党支部组织生活,安排专人负责支部工作,完善支部活动记录工作。为提高学习质量,支部学习会前由专人将所学习研讨材料通过支部QQ群推送给支部党员。会后,支部委员不定期对党员干部学习笔记进行抽查,督促大家主动做好记录。
       (3)没有将“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要工作专门安排部署,没有进行自检自查,缺少学做融合的机制。认真开展“两学一做”学习教育自检自查工作,并形成自查报告上报直属机关党委。并将做合格共产党员的要求贯穿到具体工作中,按照林区宣传思想文化工作会议上确定的8个方面43项具体工作安排,保质保量地完成了阶段性工作任务。
       (三)全面从严治党不力方面
       5、缺乏履职意识和担当精神
       (1)部分干部对社会主义核心价值观、意识形态等方面知识点掌握不牢,需强化学习、强化记忆。开通了“部长联盟”“宣传部落”和“宣传部党支部”等微信群,积极向广大党员干部推送相关知识,达到了理论学习不受时间空间缅甸维加斯限,随时学、随地学、随身学的效果。
       (2)对上级和管理缅甸维加斯党委有关会议、文件精神学习、宣传、贯彻不及时。认真执行“三会一课”与部务会制度,通过召开会议,及时传达上级和管理缅甸维加斯党委有关会议、文件精神。
       (3)部门党员干部所分管战线,工作部署缺乏行之有效督查指导方案,调研浮在表面下沉指导业务工作较少。林区宣传思想工作会议上管理缅甸维加斯党委宣传部下发了《林区宣传思想工作会议部署任务清单》,明确了工作任务、目标和方向。2018年12月,对林区意识形态与宣传思想工作进行了督查调研。
       (4)在理论武装工作上,存在理论学习次数少,工学矛盾突出。2018年组织管理缅甸维加斯党委中心组理论学习12次,指导林区各单位党委中心组理论学习工作有序推进。按照自治区党委要求,指导基层单位将兴安大讲堂统一更名为学习讲堂,进一步加强林区两级新时代讲习团建设,分众化开展面对面、互动式宣讲活动。
       (5)在新闻宣传工作上,对于林区中心和阶段性重点工作的宣传,偏重于抓媒体,对基层单位工作只做宏观要求,抓的不实,缺乏实地调研和现场指导。定期组织召开新闻工作例会,统筹调度新闻宣传工作力量,及时调整工作重心,形成新闻宣传合力。开展多种形式的形势任务宣传,让干部职工及时了解党的路线方针政策、林区改革发展形势和目标任务。
       (6)在网信工作上,网信办专职人员少,对网络舆情的监管、研判、分析能力有差距。成立网络信息工作领导小组,出台了相关制度和管理办法,建立了林区网评员工作队伍,形成了网络舆情监测处置机制,搭建舆情信息共享平台,加强对从业人员的培训,强化了正面宣传与引导。
       (7)在统战工作上,结合林区实际调查研究不够,下基层调研次数明显不足,与统战成员交流沟通偏少,安排工作存在有脱离实际的现象。制定了《林区宗教工作联席会议制度》,出台了《关于加强林区三级宗教工作网络建设和两级宗教工作责任制的实施意见》,印发了《关于加强林区宗教活动管理及规范党员的通知》《关于进一步规范林区蒙汉文并用工作的通知》,对林区宗教管理与蒙汉文使用工作进行了规范。
       6、对于中央八项规定精神执行有差距。工作纪律和劳动纪律需要进一步加强,固定资产及办公设备管理应建立台账,明确责任人。
严格执行工作日签到制度与外出请假制度,坚决保障各项工作顺利进行。建立完善了办公设备管理台账,对部门内部全部办公设备进行了清查登记,并明确了责任人。
       7、议事决策程序不规范。民主集中制贯彻执行的不好,重大事项要进行集体研究,强化公平公正机制。
进一步规范议事决策程序,坚持集体领导和民主集中制原则,凡是有关重大决策、中心工作安排、人事任免等问题,都严格按照议事规则办事,做到会前有准备、会上有议题、讨论有中心。
       三、巩固整改成果,强化责任担当
       (一)强化机关部门主责意识
       1、提高政治站位,加强意识形态组织协调工作,把意识形态领域制度建设贯穿党的建设全过程。强化分析研判、管住阵地,特别是强化对林区职工群众思想阵地的管控,提升意识形态领域话语权。
       2、强化制度建设,夯实基础工作。在建章立制和制度创新上下功夫,突出针对性、可操作性,把制度建设贯穿党的建设全过程,以坚实的党建基础为林区的宣传事业引领护航。
       3、充分发挥支部的政治功能、组织功能。严格执行“三会一课”制度,充分发挥支部党员大会和支委会的作用,把“三会一课”与主题党日、党员志愿者服务、党员联系群众等活动有机结合,利用好互联网+等学习平台,使支部活动动起来。
       (二)把党的政治建设摆在首位
       1、把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,严肃党内政治生活,严格执行党员领导干部双重组织生活制度。
       2、严格遵守政治纪律和政治规矩,不折不扣地贯彻落实上级和管理缅甸维加斯党委的制度规定、决策部署,整治慢作为行为。加强政治学习,提高履职能力,注重调查研究,为基层做好服务工作。
       3、加强参各类意识形态阵地的管理,牢固树立党管互联网的原则,进一步完善网信监管机制,加强队伍建设,注重人才培养,保障网络意识形态安全。
       迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0470-7426717;邮政信箱:内蒙古呼伦贝尔牙克石市兴安中街29号,内蒙古大兴安岭重点国有林管理缅甸维加斯党委宣传部(请在信封上注明“对巡察整改进展情况的意见建议”);邮政编码:022150;电子邮箱:[email protected]

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